规章制度

浙江大学实验室安全管理办法

第一章 总则

第一条 为保障师生员工人身安全,维护教学、科研等工作的正常秩序,创建“平安校园”,根据《高等学校实验室工作规程》(原国家教委令第20号)、《高等学校消防安全管理规定》(公安部令第28号)、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第344号)等有关法律法规,以及《浙江大学关于开展“平安校园”创建活动的实施意见》(浙大党委发〔2007〕38号)、《浙江大学关于开展实验室安全专项整治活动的实施意见》(浙大党办〔2009〕48号)等文件精神,制定本办法。

第二条 本办法中的“实验室”是指全校开展教学、科研的实验场所。实验室是学校开展教学科研工作的重要场所,实验室安全是校园综合治理和平安校园建设的重要组成部分。创建安全、卫生的实验室工作环境是各学院(系、直属单位)、研究所(实验室)、各级领导以及广大师生员工的共同责任和义务。

第三条 学校成立实验室技术安全工作委员会,由学校分管领导担任主任,相关职能部门、校区管委会和有关专家组成,其办公室设在实验室与设备管理处(以下简称实验室处)。委员会的主要工作职责是:全面贯彻落实国家及各级政府关于高校实验室安全与环保工作的法律法规,按照学校综治委的工作要求并结合我校实际,制定全校性的实验室安全与环保建设工作规划和计划,确定相关的实验室安全管理原则、政策和指导意见,督查、协调解决实验室安全与环保工作中的重要事项。

第四条 学校实验室安全工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“谁使用、谁负责;谁主管、谁负责”的原则,实验室安全管理工作实行分管校长统一领导下的分级负责制。

(一)实验室处作为实验室安全与环保工作的主要职能部门,协助学校分管领导开展具体的实验室安全管理工作。其主要职责为:按照政府主管部门和学校综治委的要求,做好全校实验室安全、环保的宏观管理工作。负责建立、完善全校性的规章制度,及时发布或转达上级部门的有关通知和文件;指导、督查、协调各相关单位做好实验室安全教育培训和安全管理,重点是化学、辐射、生物等实验室的安全管理;组织或参与实验室安全与环保的定期、不定期检查,并将发现的问题及时通知有关单位或上报学校实验室技术安全委员会,或通报有关职能部门,督促安全隐患的整改。

(二)各校区管委会要协调做好实验室安全的监督、检查、教育和管理工作,各相关职能部门则要做好与实验室安全相关的工作,包括加强对实验用房的安全性审批;加强实验室的安全基础设施建设和改造;加强对科研实验项目的安全性评估和申报工作的指导;加强对实验废弃物的规范化管理和处置;加强对危险化学品、剧毒品、放射性物质以及病原微生物的全程监管等。

(三)各学院(系、直属单位)行政主要负责人是本单位的实验室安全第一责任人,全面负责本单位的实验室安全工作。其职责为:组织成立实验室安全工作领导小组,落实实验室安全分管领导、实验室与安全秘书等人员,建立实验室安全责任体系;制定本单位的实验室安全工作计划并组织实施;筹集资金,加大实验室安全设施建设与改造工作的投入。

各学院(系、直属单位)分管实验室安全的负责人,职责:建立、健全实验室安全责任体系[包括院(系)和所(室)两级]和规章制度(包括操作规程、应急预案、科研实验项目的安全与环保自我申报与评价制度等);组织、协调、督促各下属单位做好实验室安全工作;组织实验室安全与环保的定期、不定期检查,并组织落实隐患整改工作;组织、本单位实验室安全环保的教育培训,实行实验室准入制度;及时发布、上报实验室安全环保工作的相关通知、信息、工作进展等。院系实验室与安全秘书协助做好本单位实验室安全相关工作。

(四)各研究所(实验室)负责人是本所室实验室安全责任人,其职责为:负责本所(室)安全责任体系的建立和规章制度(包括操作规程、应急预案、实验室准入制度、值班制度等)的建设,组织、督促相关人员做好实验室安全工作;开展定期、不定期检查,并组织落实安全隐患整改;做好上级管理部门布置的有关的通知、汇总、上报等安全信息工作,。各研究所(实验室)安全员协助所(室)负责人做好相关安全工作。

(五)实验室公用房使用者为本房间的直接安全责任人,其职责为:负责本房间安全日常管理工作;结合科研实验项目的安全与环保要求,负责健全本室相关安全规章制度,落实值班制度;建立本室内的物品管理台帐(包括设备、试剂药品、剧毒品、气体钢瓶、病原微生物台帐等);根据实验危险等级情况,负责对本室工作人员进行安全、环保教育和培训;定期、不定期搞好卫生和检查,并组织落实安全隐患整改;结合科研实验项目的安全与环保要求,做好本实验室安全设施的建设和管理。

(六)在研究所(实验室)学习、工作的所有人员均对安全工作和自身安全负有责任。须遵循各项安全管理制度,按照实验操作规程或实验指导书开展实验,配合各级安全责任人和管理人做好实验室安全工作,排除安全隐患,避免安全事故的发生。所有进入实验室工作的人员需接受实验室安全与环保知识的培训,参加学校相关部门或/及院系组织的的实验室安全环保教育考试,考试合格者方可进入实验室工作;同时还需了解实验室安全应急程序,参加突发事件应急处理等演练活动;知道应急电话号码、应急设施和用品的位置,掌握正确的使用方法。

实验室安全与环保工作是教师岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一,与学生评奖评优挂钩,实行“一票否决制”。学生导师尤其要提高实验室安全责任意识,切实加强对学生的教育和管理,落实安全措施;学生须认真贯彻落实实验室规章制度,配合实验室管理工作。

第五条 各单位需组织开展实验室安全教育和宣传工作,丰富师生的安全知识,同时做好实验室区域内危险性物品、仪器、设备的标识和警示工作,营造浓厚的实验室安全与环保的校园文化氛围,提高教职工、学生安全环保意识。

第二章 实验室安全管理主要内容

第六条 危险化学品的安全管理。危险化学品,是指按照国家有关标准规定的爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品和腐蚀品等。各单位要按照国家法规以及学校的相关规定,需加强所有涉及危险化学品的教学、实验、科研和生产场所及其活动环节的安全监督与管理,包括购买、运输、存贮、使用、生产、销毁等过程。特别要加强气体钢瓶、剧毒品、易燃易爆、易制毒品、易制爆品的管理。

第七条 生物安全管理。生物安全主要涉及病原微生物安全、实验动物安全、转基因生物安全等方面。各单位要按照国家法规以及学校的相关规定,规范生化类试剂和用品的采购、实验操作、废弃物处理等工作程序,加强生物类实验室安全的管理,责任到人;加强生物安全实验室的建设、管理和备案工作,获取相应的资质。

第八条 辐射安全管理。辐射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物质)和射线装置的安全。各涉辐单位必须按照国家法规和学校的相关规定,在获取环保部门颁发的《辐射安全许可证》后方能开展相关工作;需加强涉辐场所的安全及警示设施的建设,加强辐射装置和放射源的采购、保管、使用、备案等管理,规范涉辐废弃物的处置。涉辐人员需定期参加辐射安全与防护知识培训,持证上岗,定期参加职业病体检(1次/年)和接受个人剂量监测(1次/季)。

第九条 水电安全管理

(一)实验室内应使用空气开关并配备必要的漏电保护器;电气设备应配备足够的用电功率和电线,不得超负荷用电;电气设备和大型仪器须接地良好,对电线老化等隐患要定期检查并及时排除。

(二)实验室固定电源插座未经允许不得拆装、改线,不得乱接、乱拉电线,不得使用闸刀开关、木质配电板和花线。

(三)除非工作需要,并采取必要的安全保护措施,空调、计算机等不得在无人情况下开机过夜;电热器、饮水机一律不得开机过夜。

(四)化学类实验室一般不得使用明火电炉,如确因工作需要且无法用其它加热设备替代时,可以在做好安全防范措施的前提下向实验室处提出申请,经现场审核取得《明火电炉使用许可证》后方可使用。

(五)实验室要杜绝自来水龙头开着无人监管的现象,定期检查上下水管路、化学冷却冷凝系统的橡胶管等,避免发生因管路老化、堵塞等情况所造成的安全事故。

第十条 安全设施管理

具有潜在安全隐患的实验室,须根据潜在的危险因素配置消防器材,烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统(必要时需加装吸收系统)、防护罩、警戒隔离等安全设施,建立实验废水处理系统,配备必要的防护用品。并加强实验室安全设施的管理工作,切实做好更新、维护保养和检修工作,做好相关记录,确保其完好性。

第十一条 仪器设备管理

(一)各单位要加强各类仪器设备的管理,定期维护、保养各种仪器设备及安全设施,对于有故障的仪器设备要及时检修,仪器设备的维护保养和检修等要有记录。对于冰箱、高温加热、高压、高辐射、高速运动等有潜在危险的仪器设备尤其要加强管理;对于精密仪器、大功率仪器设备、使用强电的仪器设备要保证接地安全,并采取严密的安全防范措施,对于服役时间较长的设备以及具有潜在安全隐患的设备应及时报废,消除安全隐患。

(二)各单位要加强仪器设备操作人员的业务和安全培训,按照操作规程开展实验教学和科研工作。国家规定的某些特殊仪器设备和岗位需实行上岗证制度。

(三)